国电建投公司察哈素煤矿党总支：“素质提升工程”凝聚党建工作新合力

一、基本情况

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿党总支员工900余人，其中85%的人员为井下工人，参与生产外委单位人员共计约1200人；党总支下属10个党支部，85名党员。煤矿人员构成复杂、文化水平偏低；党建工作任务重，覆盖范围广，落实工作实效有待提升；专职党务人员力量薄弱，兼职党务干部身兼数职，工作精力投入不足；党员干示范引领积极性有待提升。察哈素煤矿党总支坚持问题导向，以人为本、迎难而上，围绕中心提质增效，通过抓队伍、抓实效、抓技能，形成党员干部先锋引领、支部建设竖旗帜显担当、全员凝心聚力奋力拼搏的良好氛围，不断提高察哈素品牌在业内的认可度。

二、主要做法

（一）抓队伍、强堡垒，先锋引领长效化

迅速制定方案，调整组织机构，将原有的3个党支部调整为10个党支部，所属6个自营区队成立单独党支部，6名青年技术骨干通过公推比选走上支部书记岗位，支部委员一律启用年轻人，打造出一支朝气蓬勃、敢想敢干的党务工作队伍，为高效优质开展工作提供保障。

量身定做课程提高党务干部基本业务素养，借助政工例会、政工检查、党建工作交流会等，开展一问一答，随问随答，助力新任职支部书记尽快进入角色。每日一题、每季一考，定期述职，定期闭卷考，逐步形成一套素质提升培训体系。

精准帮扶委员带头。井下工作劳动量大，工人身体和思想压力大，家庭负担重，察哈素煤矿党总支积极引导党务干部扎根基层、深入一线，党总支委员采取前沿分工负责的形式，兼任大队辅导员，支部委员联系1-2名困难职工，定期谈心谈话、走访慰问，深入了解一线员工的思想动态，及时把握职工脉搏，做到从政治上关心、生活上关照、工作上支持。

先锋引领党员在前。察哈素煤矿党总支立足激发党员向上要好的能动性，从思想觉悟、业务技能、工作业绩三个方面，分析现状、制定目标和提升措施，全体党员个性定制《先锋引领计划》，上墙公示，接受党员群众监督，主动提升自我素养。围绕“优化煤质、优化管理模式、优化效益渠道”三方面开展党员当先锋活动。引领广大党员立足岗位,带动、监督身边职工自觉遵守践行煤矿管理相关制度。聚焦生产经营难题，2018年，察哈素煤矿党总支共立项11个党员攻关项目，为完成全年目标任务奠定良好基础。

（二）抓实效、重特色，品牌建设群众化

察哈素煤矿党总支迅速发力，组队外出调研学习，精准对标，选定“党建+3+X”工作新模式，明确党建工作要为“3”服务，即:安全、生产、提质增效，以提升党建工作与生产经营的契合度；以“三个一”机制为核心,即各支部立足实际自选一个X主题，半年开展一次“党建+”大讲堂，半年进行一次“党建+”排序，充分发挥党总支的政治引领作用、激发党建活力。在察哈素煤矿党总支“智慧化建设”品牌的引领下，安通党支部的“大安全理念”、综采一队的“精细化检修”、皮带队党支部的“技术创新”……10个支部10个自选品牌，营造出共同发力、齐头并进、奋勇争先的良好工作氛围。

察哈素煤矿党总支以打造部门文化为支撑，搭建起“根”文化体系。文化建设以“六个有”为总体思路，即有一个文化代号、有一套特色理念、有一个浓厚氛围、有一套管理制度、有一个展示窗口、有一套特色经验，并充分发挥基层智慧，自下而上稳步推进。经过几番推敲，各部门都提炼出自己的文化品牌，通防党小组的“常青藤”文化，安健环党小组的“黑猫警长”文化，机电党小组的“火车头”文化……文化体系初步建立。依托文化作品征集、文化汇演展示等，察哈素煤矿党总支引导全体党员“强根筑梦”，激发团队活力，提升文化品牌软实力，共建安全和谐察哈素。

（三）抓技能、促提升，员工素养职业化

培训工作遍地开花。察哈素煤矿党总支完善三级培训体系，通过矿长讲、队长讲、班组长讲，形成三级大讲堂，利用集中培训、个别辅导、随机抽查等方式，将全体员工提供技能提升“营养餐”；依托“现身教育”、“两必须”和井上井下“联合教学”等，传授自身经验，提高培训实效。

导师带徒匠心传承。2018年，察哈素煤矿党总支重点开展“导师带徒”活动，出台管理办法、严格跟踪问责、严肃考核落实，通过捆绑式考核，将师傅津贴与徒弟的安全生产、业务学习和合同执行情况等挂钩，大力宣传师徒典型，注重阶段性总结和交流，充分发挥“传、帮、带”的带动效应，不断提升新员工的自主安全能力和业务操作水平。5月，组织召开“导师带徒”道德讲堂暨合同签订仪式，成功结对160对师徒，为培育岗位精兵打开快速通道。

竞赛比武搭建舞台。察哈素煤矿党总支大力开展劳动竞赛和技术比武活动，搭建员工成才舞台。组织开展“强根筑梦，提质增效”劳动竞赛活动，定期发放“光荣榜”，自营区队和外委单位共10个单位1000余人参加，创造综采一队单日生产记录4.7万吨，连采单巷单日掘进45米。开展三级技术比武，将技能比试融入日常工作，至12月底，共开展8次技术比武，形成以考验学的良好氛围。

三、主要成效

（一）注入活力，营造了良好工作氛围。2018年，察哈素煤矿党总支积极改变现有支部涵盖部门区队多，管理幅度大的现状，合理设置组织机构，大胆启用热心党务、责任感强、愿为员工干实事的年轻人，为党建工作注入创新活力。坚信智慧在基层，高手在民间，多点聚焦、用心培育，汇聚全员智慧，持续开展特色活动，硕果累累。开展“心灵手巧、变废为宝”“党员带头创新试验”“党员金牌服务”等活动、依托爱心小屋、志愿服务、道德讲堂等，凝聚干事创业正能量，党员亮身份，群团聚合力，营造“以矿为家、强根筑梦”的良好氛围。

（二）搭建平台，党员和员工队伍素质得到显著提升。察哈素煤矿党总支精准应对，迅速行动，千方百计给全员搭平台、创机遇、提素质，培养了一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的党员干部队伍，“排头兵”效应显著。全面调动人员工作激情，增强凝聚力、战斗力，为煤矿安全高效运转提供强有力支撑

（三）“一体化”管理有效落地，凝心聚力成效显著。2018年，我们的品牌建设工作，更注重品牌价值，将品牌落地，最大限度地体现围绕中心、服务大局的作用，把党建工作成效更好的转化为煤矿发展优势,凝聚煤矿追赶超越新动能，在劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、培训教育等方面，将外委单位和劳务员工统一组织，统一考核，统一奖励，逐步形成“五个一”一体化管理格局，即：公司一平台、煤矿一标杆、区队一品牌，班组一特色，员工一绝招，提升外委单位人员服务质量和水平。

（四）强堡垒工作有力推进提质增效。党建推动创新，创新驱动发展。察哈素煤矿党总支大力弘扬工匠精神，全面动员，营造出心气足、干劲足、有奔头的良好氛围，降本增效成绩显著。2018年，察哈素煤矿获得国家授权专利2项，受理专利34项，中国煤炭工业科学技术奖1项；荣获国电电力科技进步与管理创新先进集体称号；充分借助煤电一体化优势，持续稳步推进“六废”井下充填置换煤炭技术，工作面回采率将达到90%以上。下一步，察哈素煤矿党总支将进一步坚定目标，初心不改，凝聚全矿各方力量，持续发力，深入党建工作创新融合，助推党建工作落地见效，致力于把党的政治优势和工作实效转化为企业争创一流的不竭动力源泉和坚固后方支援。

四、经验启示

察哈素煤矿党总支素质提升工程是一项系统工程和长期任务，随着工程的不断推进和成效的不断凸显，带给我们的启发和思考是多方面的。

一是以人为本是做好基层支部建设的根本点。支部工作说到底是做人的工作的，要坚持把支部全体人员的素质提升放到支部工作全局来部署落实，真正调动全员的积极性参与、支持、认同党建工作，从根本上焕发基层党组织的生机和活力。

二是文化融入是做好基层支部建设的润滑剂。企业文化最终体现在企业的凝聚力和创新创效实力上。将文化融入到基层党组织建设中，注重培养员工的忠诚度、责任感、自豪感，引导员工岗位建功，岗位成才，不断提升全体员工的幸福感和获得感，打造和谐企业。

三是创新机制是做好基层支部建设的保障点。支部品牌是否能长久坚持，制度机制建设起决定性作用。基层党组织要立足工作实际，开拓创新思路，科学制定品牌运行制度，设计良性竞争机制，搭建成长成才平台，让制度机制接地气、可操作、易执行，为高效持久打造党建品牌保驾护航。