河南省许昌市魏都区以“讲、建、查、学、育”提升基层组织力——强党建让惠民举措见实效

“你单位党建氛围营造不浓厚，党支部活动阵地建设不规范，党支部组织生活形式单一……”这是今年河南省许昌市魏都区对区属48个机关党组织进行督查整治时给相关单位的反馈意见，直指问题不遮掩。

许昌市魏都区是曹魏故都，人口51万，共有681个基层党组织、1.4万名党员，其中91.9％的党组织、77％的党员分布在城市社区，是典型的以城市基层党建为主的城区。今年以来，该区坚持以政治建设为统领，以“讲、建、查、学、育”等手段提升基层组织力，让各项惠民举措落到实处。

今年66岁的西湖社区居民葛梅英，丈夫过世多年，女儿没有工作且患有股骨头坏死症，儿子离异，还有一个智力障碍的孙子跟随她生活。得知这一家人的情况后，社区党委书记寇苣萍第一时间召开社区“两委”成员会议，为葛梅英的女儿、孙子办理了医保、低保、廉租住房。此后每隔一周，寇苣萍还会带领社区人员到家看望，帮她料理家务。

寇苣萍被当地群众称为“口袋书记”，因为她的口袋里每天都会装着一把小纸条，把当天群众反映的问题一一记下来，晚上回去写在本上，完成一件就销掉一件。她20多年来坚持如此，获得了社区居民的高度认可。

为把好选人用人第一关，魏都区在社区“两委”换届中，除了突出政治标准，规定“三有三带”和十类不适宜成为候选人的要求外，还将“必须尊老爱幼”“必须善于民调”“必须服务‘两新’组织”“必须找准服务中心工作切入口”的“四必须”条件列入城市社区党组织书记候选人必要条件，确保选出来的社区书记都是真正的带头人。

“在抓好党员教育、组织建设以外，新形势下基层党建工作还应落脚到为群众办实事上来，让群众有获得感、幸福感。”魏都区委书记张书杰说，自2016年以来，魏都区探索以党建引领民生，通过党建平台收集群众反映集中的问题，实施了一系列党建惠民工程。

由组织部门牵头建立，涵盖区、街道、社区、网格4级终端的魏都区智慧党建服务中心，可以接收全区各地群众反映的事项，然后将事项交由不同部门承办。“用基层党建链接整合社会治理、行政审批、社区管理和便民服务等平台数据，形成了‘前台受理、后台协同办理’的联动服务机制。”该中心负责人介绍，3年来，智慧党建服务中心受理党群诉求1.29万多件，办结1.28万多件，有效办结率达99％。

通过网络平台对各类诉求进行大数据分析，魏都区排出群众反映的养老、医疗、教育、健康等民生问题，并细化为1500多个具体事项逐一进行落实。魏都区组织部部长申健民说：“国家出台的惠民政策非常多，如果落实不到位，百姓离政策就是隔着玻璃，看得见、摸不着、享不到。”从托老站、卫生所、运动场，到便利店、公厕、智慧阅读空间等，魏都区3年来共计投资21.3亿元，民生工程覆盖全区街头巷尾。

近年来，魏都区围绕强化创新理论武装，以上率下，县级党员干部全员参加双重组织生活会，不仅为机关党员讲党课，而且深入企业、社区、学校等基层党支部和分包联系点，宣讲党的思想理论、光辉历史、优良传统和先进典型事迹等，同时在全区各机关党委（组）全面开展一把手讲党课活动，指导督促各机关党委（组）落实机关党建主体责任。今年以来，该区各机关党组织书记共讲授党课65场次，受教育党员8000多人次。

结合当地实际，魏都区直工委对机关党建工作责任进行科学分类、优化细化，建立了简明扼要、便学易懂的“三张清单”指导台账，即“全区机关党建工作责任清单”“党支部工作责任清单”“机关党建工作责任落实季度考核清单”，为全区机关党建工作建立了可量化、可操作、可推广的清单式管理模式。同时，在今年6月19日至7月19日，该区开展了为期一个月的机关党建提升月督查活动，对区属48个机关党组织在履行党建责任、“三会一课”制度落实、党员教育管理成效等6大类15个方面的问题进行督查整治。

“我们还通过学榜样勇担当、育亮点聚合力等手段，强化先进典型引领示范作用，坚持典型引路、体现特色、注重实效，精心打造党员学习教育新阵地，营造浓厚机关党建宣传和文化氛围。”张书杰说，魏都区激励党员以先进典型为榜样，进一步强化党性修养，坚定理想信念，持续求进，担当作为，为许昌建设“智造之都、宜居之城”提供强大的精神支撑和组织保证，为谱写新时代中原更加出彩的魏都篇章再创新业绩。（记者 杨子佩 通讯员 张彦鹏）