余剑雄：向问题矛盾叫板 向沉疴痼疾开刀 推动主题教育走深走心走实

　　近日，固原市委常委、组织部部长余剑雄就固原市开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关情况接受人民网专访，就固原市在此次主题教育如何向基层延伸开展，切实发挥党员干部“头雁效应”，重点解决贯彻落实党沙巴体育官网决策部署和服务群众“最后一公里”等问题展开解读。

　　思想教育打头阵 “四项重点措施”拧成一股绳紧扣主线

　　9月11日，固原市召开了全市“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议，各县区和市直部门单位9月12日前全部完成启动工作。固原市委把开展主题教育作为重要的政治任务，严格按照党沙巴体育官网和自治区党委部署要求，抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，主题教育初见成效。

　　党沙巴体育官网和宁夏回族自治区党委对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作出部署后，固原市委就以高度的政治责任感，先学、先谋、先改，做好准备。市委召开3次常委会议，及时传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、沙巴体育官网政治局第十五次集体学习时的重要讲话和沙巴体育官网、自治区有关会议精神。7月初，市委派出调研组深入5县（区）的14个乡镇、21个行政村、5个社区和市直相关部门，开展了主题教育专题调研，梳理汇总各类问题33条，征求到意见建议16条，及早着手制定方案。

　　针对越往基层理论武装的短板越突出的实际，余剑雄表示，固原市以思想教育打头，把“四项重点措施”拧成一股绳，紧紧扣在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线上，强化理论武装，着力解决好思想根子问题。一是原原本本学，在读原文学原著悟原理中，经受思想洗礼和深化；二是专题研讨学，采取领导干部讲学、专题辅导学的方式，加深学习效果，基层党组织以“三会一课”、主题党日等为载体学习交流；三是专项教育学，依托固原红色资源，开展“五项教育”，即：弘扬“不到长城非好汉”精神革命传统教育，“走好新时代的长征路”践行初心使命教育，“拥护核心感党恩、同心携手奔小康”民族团结进步教育，“社会主义是干出来的”先进典型选树宣传教育，“全面从严治党永远在路上”警示教育；四是典型激励学，通过表彰先进、树立典型，用身边榜样教育身边党员干部，激励党员干部担当作为。

　　此外，调查研究方面，固原市突出打赢脱贫攻坚战、补齐全面建成小康社会短板、大力发展“美丽经济”推动高质量发展，深化“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动；检视问题方面，注重从点上问题查找面上问题、从个性问题查找共性问题、从基层问题查找上层问题；整改落实方面，对标沙巴体育官网列出的8个方面整治内容和自治区列出的10个方面整治内容，提出了固原市的“10+2”专项整治内容，增加了脱贫攻坚和优化营商环境2个方面，结合沙巴体育官网、自治区巡视、督导、检查反馈的问题持续抓整改落实。

　　“关键少数”起到关键作用 党员干部发挥“头雁效应”

　　《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》指出，开展第二批主题教育，要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。那么在此次主题教育中，固原市领导干部如何以身作则，当好“领头雁”？

　　对此，余剑雄表示，固原市委常委会以身作则，市四套班子同心协力，带动县区、市直部门单位扎实开展主题教育。一是聚焦主线抓学习教育。市委常委会带头举办为期一周的读书班，集体到将台堡红军长征会师纪念园开展“缅怀先烈、不忘初心，走好新时代的长征路”主题党日活动，各级领导班子通过集体自学、个人自学、交流研讨、专题辅导、观看警示教育片等多种方式深读细研必学篇目。各级党组织搭建“我来讲”平台，积极开展学习研讨。

　　二是聚焦中心工作开展调研。主题教育一开始，市委、政府就组织开展了为期5天的集体调研，深入到农村、扶贫车间、产业基地、工厂、重点项目工地等37个调研点，现场点评、现场汇报今年工作和明年打算，看工作、看进度、看作风，促检视、促落实、促谋划。市人大、政协党组紧扣全市中心工作开展集体调研，西吉县集体调研覆盖全部乡镇。

　　三是聚焦高质量发展谋划新路。认真贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区党委常委集体调研固原主要任务，召开市委四届五次全会，出台《关于发展美丽经济推动高质量发展的实施方案》和《关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》，提出要解放思想再出发，坚定不移走生态优先富民为本绿色发展的高质量发展之路，加快六盘山生态经济区“一区建设”，打响生态安全屏障、绿色产品基地、文化旅游城市、美丽宜居家园“四张名片”，抓好脱贫富民、产业升级、城乡统筹、山绿民富、内外联动“五大任务”。

　　四是边学边查边改。层层采取多种方式，拓宽征求意见渠道，征集真想法、发现真问题。制定了市委常委会《专项整治工作方案》，已经制定了利用名贵特产特殊资源谋取私利、违反沙巴体育官网八项规定精神、损害群众利益等11个专项整治方案。

　　上下联动朝督暮责 实招硬招防止向群众交空账

　　在此次主题教育中，固原市牢牢把握主题教育的总要求、根本任务和目标，不折不扣落实“10个关键动作”，制定了全市“1+1+5”工作方案，即：总方案、市委常委会实施方案和村（社区）、非公有制经济组织和社会组织、国有企业、教育、卫生健康5个分领域方案。统筹推进“1+1+5”方案落实，带动各级党组织和广大党员全面开展，坚决防止上下一般粗、“一锅煮”。

　　为推进第二批主题教育扎实推进，自治区党委第四巡回指导组进驻固原。与此同时，固原市组建了6个巡回指导组，由督查县（区）脱贫攻坚的副厅级党员领导干部担任组长，既督导脱贫攻坚、又指导主题教育，两手抓、两结合，确保和第四巡回指导组做到联督联导。

　　余剑雄表示，主题教育开展以来，自治区党委第四巡回指导组全天候进驻、“白+黑”工作，全程开展指导，严格审核方案文件，主动优化巡回指导方式，采取实招硬招，更加注重分类指导、突出上下联动和跟踪纠偏正向，灵活运用“331”指导工作法，主动参与市委重要会议和活动，深入县区调研，与市级领导、县区主要领导和乡村党组织书记进行个别谈话，严督实导，第一批反馈了4个方面9条问题。

　　针对固原市开展主题教育中存在的倾向性问题和市（学院）巡回指导组的困惑，现场把脉会诊，答复问题，并采取以会代训形式，重申和解读有关政策，及时纠偏正向，做到督导工作全覆盖、无死角。

　　目前，主题教育进入全面加速阶段，余剑雄坦言，虽然固原市主题教育整体推进有序，但县区之间、部门之间进展还不平衡，四项重点措施贯穿始终、有机融合不够，对各领域的指导还不够到位，对离退休党员、流动党员参加主题教育的办法措施不够多，在这些方面固原市将不断改进。

　　下一步，固原市将在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在听实话、察实情、求实效上下功夫，在全面查、深入查、反复查上下功夫，在落准、落实、落细、落早上下功夫，确保主题教育取得实实在在的成效。（贾茹 阎梦婕）