福建福州市总工会：念好“学、活、清、实”四字诀 深化党建引领 打造工会工作新引擎

一、背景

近年来，福州市总工会以党的政治建设为统领，坚持“党建带工建，工建促党建”，积极探索实践，念好“学、活、清、实”四字诀，通过打造特色宣传阵地、强化机关作风建设、推进基层组织建设、开展主题实践活动等方式，将党建工作贯穿于工会工作的各领域、全过程，引导机关党员干部切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进、能力在一线提升、形象在一线树立，并通过工会工作的一线实践，积极推动机关党建工作持续创新发展。

二、做法

（一）以“学”为抓手，培育打造具有工会特色的新思想学习实践基地

1.传承宝贵财富，精心打造福州市职工政治生活馆。深入挖掘榕城工运红色资源，全面展示党领导下的福州工运历史和新时代以党建引领工会发展的丰硕成果，塑造榕城百万职工政治生活新地标。开馆以来，前来参观的各行业职工100多批近1万人次；2021年10月，获评市直机关第三批“党员政治生活分馆”，推动新思想在福州广大职工群众中落地生根、绽放光芒。

2.感悟思想伟力，精心打造工会党建学习长廊。充分利用办公场所公共区域，在走廊、楼梯口、电梯间等墙面，制作了60多面图文并茂、工会元素突出的宣传展板，涵盖习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述等方面内容，使机关干部职工抬头受教育、低头思感悟，以“润物细无声”的方式推动新思想学习融入日常、悟在经常。

3.营造浓厚氛围，巩固拓展党史学习教育成果。以深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神为重点，巩固党史学习教育成果，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。开展“忠诚·敬业·奉献”对党忠诚教育，用好红色资源，组织工会干部和职工群众走进林祥谦烈士陵园、王荷波纪念馆等地开展学党史、颂党恩活动，全市工会系统开展党史学习教育200余场、参加职工10万余人。2022年，将进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动，开展千场（次）宣传宣讲、万场（次）基层工会主题班会；第一时间掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，把工会干部思想和行动统一到党的二十大精神上来；深化“中国梦·劳动美——喜迎二十大 建功新时代”等主题宣传教育活动，唱响主旋律、传播正能量，坚定广大职工的共同理想信念，引导广大职工群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）以“活”为手段，增强工会机关党组织的政治功能和组织力

1.夯基础，激发支部战斗力。组织实施基层党组织战斗堡垒行动计划，制定《福州市总工会基层党组织战斗堡垒行动任务清单》，从“组织建设、队伍建设、能力建设、纪律建设、制度建设”等5个方面，设定23个目标、54条具体任务，明确各支部每月落实党内基本制度的“基础任务”和充分利用特色资源开展创建的“强化任务”，推进党建工作与工会工作深度融合，构建“一支部一品牌”党建新格局。通过高标准配强书记、重关爱培优支部、严要求塑好党员，抓实基层党支部建设，真正把每一个党支部、党小组都建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2.优队伍，展现党员新形象。以机关党支部换届为契机，选优配强专职和兼职党务干部，积极选派人员参加市直机关工委举办的专职副书记、支部书记、纪检干部、宣传骨干等各类培训，组织开展机关党务干部培训，提升党务干部素质能力。严格党员教育管理监督，严把发展党员入口关，严肃党内政治生活，教育引导每名党员充分发挥先锋模范作用，成为一面鲜红的旗帜。通过专题辅导讲座、支部主题学习研讨、班组活动等，轮训工会干部5000余人次，引导工会干部和职工群众坚定不移做新思想的信仰者、传播者、实践者。

3.强群建，焕发群团新活力。坚持党建带群建，积极发挥机关群团组织的作用。加强机关工会组织建设，让干部职工感受“职工之家”的温暖和关怀。搭建机关团支部作用发挥平台，成立“五月风青年理论学习小组”，开展“五月风”讲坛和读书会活动，做好该小组《学习摘要》编辑，引导青年干部立足岗位、建功立业。结合工会女职工工作，深入推进巾帼建功活动，持续开展新时代机关家庭文明建设，深化好家风好家训教育，培育家庭美德和社会公德。围绕庆祝中国共产党成立100周年，开展主题班会、微党课、“走基层、送文化”等庆祝活动500余场，参与职工50余万人次。

（三）以“清”为生态，全力打造为民务实清廉的工会机关

1.持续开展重要时间节点“四风”纠治。落实“1+X”工作机制，在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，持续开展工会“四风”问题监督检查工作。制定下发“四风”问题监督检查工作方案，设置3个督查小组，分期、分批赴县（市）区总工会、各市级产业工会开展监督检查工作，并及时督促存在工会经费使用和报销不够规范等问题的基层工会开展整改。组织县（市）区总工会、市级产业工会和直属事业单位做好自查，并按照工会组织隶属关系下管一级开展集中督查工作，认真落实好“X”的职能监督任务。

2.持续开展一线考核干部工作。坚持一线培养作风、一线涵养正气，深入开展“进千企、促规范、优服务、助发展”服务增效活动，走访458家企业，协调解决职工最关心、最直接、最现实的问题235项。选派1名干部到罗源县西兰乡磹石村任第一书记，坚持党建引领乡村振兴星级村建设，助力乡村振兴。开展“千名干部进民营企业活动”，组织全体干部职工每人联系1家民营企业，建立常态化基层联系点120个。

3.持续开展廉洁从政教育。在重大节日等时间节点，及时开展警示教育和集体廉政谈话，传达学习沙巴体育官网和省市纪委监委关于违反沙巴体育官网八项规定精神典型问题的通报精神，紧盯作风、请吃、收送礼品、移风易俗、“天价茶”等关键点，引导工会全体干部职工把牢思想“总开关”。积极配合市纪委和驻市民政局纪检监察组工作，部署整治“天价茶”问题，组织开展一人多证专项整治情况摸底、炒作片仔癀行为和相关不良风气自查自纠。组织机关党员干部观看《正风反腐就在身边》等警示教育片10多场，发送廉政提醒短信以及在QQ、微信工作群转发警示教育学习链接80多期。

（四）以“实”为导向，持续深化工会“走进基层、走近职工”党建品牌

1.扎实开展“我为群众办实事”实践活动。用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，结合提升工会“走进基层、走近职工”党建品牌活动，持续提升机关党员干部服务职工的能力素质。班子成员每人确定1个基层党支部工作联系点，6个在职党支部分别确定1个基层党支部工作联系点，同时建立办实事项目清单42项。深入开展“我为群众办实事”实践活动，及时发现和解决职工群众“急难愁盼”具体问题40项。开展“工会事务服务专员进企业、助力构建和谐劳动关系”行动，组织市县两级优秀工会干部、工会专干，以民营企业为重点，挂钩联系行业龙头企业、“链主”企业，开展常态化职工队伍稳定风险排查工作，防范化解民营企业劳动关系领域风险。组织开展志愿服务活动百余场，累计1000多人次、服务时长3000多小时，机关党员志愿者在垃圾分类、文明交通劝导、移风易俗，以及关爱新就业形态劳动者安全出行等一系列活动中积极作为、展现风采。

2.积极服务中心工作提升党建活力。在重大项目、重点工程开展“当好主力军·建功十四五”示范性职工劳动和技能竞赛107场；开展“产业工人队伍建设改革提升年行动”，在86家企业建立技能实训基地，通过“工匠学院”“求学圆梦行动”，帮助2000余名职工提升学历；与定西、固原市总工会签订《东西部协作协议》，助力两地产业工人队伍素质提升。结合“两节”送温暖和“进千企”工作，对重点企业开展普遍走访调研，协调各界力量帮忙解决企业招工难、职工子女入学难等问题，助推全市经济实现“开门稳”“开门红”。

3.着力提升职工生活品质。以“让榕城百万职工美好生活更有质感”为主题推进各项工作，紧紧抓住“职工温暖工程”和“职工素质提升工程”纳入2022年全市为民办实事项目的契机，实施“项目攻坚落实年”行动，坚持项目带动，推动工作落实。健全完善职工医疗互助等梯度送温暖机制，覆盖职工数力争达到全市职工数90%以上，受益职工突破15万人次；新建30个以上共享职工之家，分批次再建100个以上户外职工爱心服务点，组织5000名以上一线职工参加疗休养；下拨县级工人文化宫建设补助经费3520万元，加大力度推进县级文化宫提档升级，办好福州市职工第一幼儿园。主动融入引育创新人才工作，在“榕博汇”“榕匠汇”“榕智汇”和“好年华、聚福州”等人才品牌系列活动中发挥市“产改办”牵头作用；开展职工学历和技能“双提升”行动，全年开展职工技能提升培训10万人次以上，为2000名以上劳模、职工学员发放助学金200万元，福州工匠学院培植新建50个以上职工技能实训基地；培育市级以上职工书屋示范点达到190家，带动各级工会自建职工书屋1000家，电子职工书屋覆盖职工超过20万人。持续深化工会改革，推动成立市级货运行业工会联合会，重点关注数字经济企业劳动者、新就业形态劳动者，全年计划新增建会单位3000家，新发展会员3.5万人。

三、成效

（一）打造了忠诚干净担当的高素质干部队伍。市总工会通过党建引领，激励党员干部带头履职尽责，带头担当作为，带头顶在最前面、干在最难处，打造了一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。运用形式多样的工会特色宣传阵地开展新思想的宣传，强化了市总工会干部的思想淬炼，确保机关干部在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在重大抉择面前方向正确、态度坚决。落实以德为先的一线考核制度，持续开展廉洁从政教育，引导机关干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严守党纪国法，清清白白做人、干干净净做事。深化“走进基层，走近职工”活动，引导机关干部通过下沉一线、走进特殊行业、换位体验，强化实践锻炼，时刻牢记肩负的使命担当，敢于担当、勇于冲锋、尽职尽责、尽心竭力。

（二）充分发挥了党组织战斗堡垒作用。市总工会机关各级党组织凝聚力、战斗力不断增强，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒；全体机关党员牢记使命，在紧要关头见初心，在关键时刻显本色，先锋模范作用充分发挥。疫情期间，机关党员志愿者对全医疗机构、环卫、物流、超市等疫情防控保障单位一线职工开展慰问；至梅岭观海、茶亭公园东门等核酸采样点协助核酸采样；开展疫情防控督导志愿服务活动，宣传劝导群众戴口罩、不聚集，志愿服务总时长超500小时，将“娘家人”的温暖落到实处，有效助力企业平稳有序复工复产。

（三）党建工作与业务工作深度融合展现勃勃生机。通过与工会工作的深度融合、互促共进，机关党建工作充满生机活力，引领作用得到充分发挥。职工温暖工程覆盖1.11万家基层工会，累计筹集资金1.27亿元，惠及职工124万人；围绕“攻坚120天”等专项行动，走访慰问不停工不停产项目职工超过10万人，筹集1664.63万元开展“夏送清凉”慰问。建成一线职工休息点735个、共享职工之家57个、社会组织服务职工基地10个，以合作办学模式创办福州市职工第一幼儿园。组织4500名职工参加疗休养，2000名职工子女参加工会暑托班，8000名青年职工参加交友联谊活动，发放金秋助学金57万元，开展100场心理健康讲座。

四、探讨

党建工作与工会工作是有机统一、相辅相成的，通过念好“学、活、清、实”四字诀，深化党建引领，打造工会工作新引擎，进一步推动了机关党建与业务工作双向融合。通过高质量的机关党建，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动党员、干部履职尽责、担当作为，推动工会各项工作高质量发展。同时，与工会工作的深度融合，推动了机关党建工作有行动、有举措、有落实，并将业务工作成果作为检验党建工作成效的重要标准，确保党建工作落到实处、取得实效，为省会城市工会当龙头、走前列、作示范提供了政治保证和组织保障。