四川邛崃市天台山镇高兴村：推动红色村党组织振兴 建设红色美丽村庄

在红色美丽村庄打造中，以高兴村为引领，统筹周边区域，深挖红色资源的时代价值和产业价值，积极探索红色引领绿色发展，以组织振兴凝聚共识力量、以振兴乡村推动共同富裕，生动诠释公园城市乡村表达，努力打造红色资源价值转化、乡村全面振兴的示范样板。同时落实各级关于推动红色村组织振兴、建设红色美丽村庄试点的工作要求，传承红色基因，提升基层党组织凝聚力战斗力。

一、实施背景

天台山镇高兴村地处邛崃市西部，距邛崃城区45公里，毗邻天台山国家4A级自然风景名胜区。全村幅员面积16.2平方公里，其中，耕地面积3500亩，林地面积17000亩。下辖12个村民小组，人口1126户3408人。村党委下辖石塔、檬梓树、黄坝3个党支部，党员83人。先后荣获“中国传统村落”“四川省四好村”“成都市文明生态村”等荣誉称号，并入选《全国红色旅游景点景区名录》。

（一）场馆优势凸显。建有全国仅两家、四川省唯一以长征为主题的全沉浸式数字体验馆，是全国首批11个长征文化展示馆重点场馆之一，也是四川长征国家文化公园两大重点工程之一。数字馆建成后，既可作为打造四川长征国家文化公园的新亮点，又将成为成都红色旅游的经典之作。

（二）自然禀赋优越。红色人文资源丰富。1935年，红四方面军来到高兴-靖口片区，建立了石塔区苏维埃政府。现存石塔寺区苏维埃政府旧址、红军石刻标语、红军医院旧址等十余处红军遗迹，800余人参加红军，经核实可证明的423人。同时，还有一批红军后代、一批红军故事丰富浸润天台的红色深情。辖区内红军长征纪念馆是成都市唯一的红军长征纪念地，先后被四川省、成都市评为青少年爱国主义教育基地；历史文物资源丰富。现存30多处遗迹遗址，其中南宋石塔为国家重点文物保护单位、石塔区苏维埃旧址为省级文物保护单位。同时，大窖纸厂、玉溪河灌渠等也极具重要价值；自然景观资源丰富。高兴—靖口片区毗邻国家级森林公园、国家风景名胜区、国家4A级旅游景区天台山，区内森林景观层次丰富，山林绿化覆盖率和密度高，大气质量好，共有各类植物84科390种。

二、总体思路

紧扣红色美丽村庄试点建设要求，注重绿色生态涵养和古村落保护，对红色遗址进行抢救性修缮，主动融入四川长征干部学院创建邛崃教学基地，加快四川长征数字展示馆建设，因地制宜推动高兴村、靖口村、沙坝社区连片发展特色产业做活两项改革“后半篇”文章，加大与天台山景区融合发展和蒲江、雅安、甘孜等地的合作交流，引导在地农民创新创业建民宿，激活改革内生动力，实现共同富裕，建设全面体现新发展理念公园城市的天台山“红色引领绿色发展”美丽村庄新示范。

三、做法与成效

（一）创新“六红”工作法，铸强红色引擎

一是红色机制建在前。坚持“第一议题”制度，将红色文化融入“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度中。组织党员重走红军小道、参观数字展示馆，通过老党员讲亲身经历、年轻党员谈思想感悟的方式，不断增强党性修养，传承红色基因。

二是红色堡垒催动能。以网格（村民小组）为单位优化组织设置，形成“村党总支—网格党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系。吸纳相邻村（社区）党组织、两新党组织、企业党组织组建红色片区综合党委，形成红色片区抱团发展的党组织体系。

三是红烛先锋增活力。提升党员队伍“双带”能力，联合辖区内的企业支部（天府红谷支部），在党员中培养致富能手，实现75%以上村有党员致富项目，带动200多户群众参与致富项目。

四是红色队伍树旗帜。选优配强“带头人”，村“两委”换届后，7名班子成员平均年龄35岁，整个班子年轻、有想法、冲劲足。2021年，市委组织部精准选派第一书记驻村，团结带领“两委”班子奋勇争先，实现干群关系和谐稳定，群众幸福指数不断提升，社会满意度测评位居邛崃前列。

五是红色联社促发展。引入水美乡村公司、社会企业各投资1000万元，旅游合作社以资源入股，村民自愿现金入股（社会企业兜底），组建四方联合运营公司，构建“四个四分之一”利益链接体系，发展民宿产业，开发经营销售平台，推广天台山镇特色产品，达到发展壮大村集体经济和带动群众增收致富的目的。

六是红心向党谱新章。落实“双诺双评”工作机制，村两委和党员群众围绕党的建设、产业发展、基础设施、文明新风等方面作出治理承诺5项，加强公告公示，广泛征求群众意见，激发群众参与热情，凝聚起社会治理合力。

（二）探索“133”新模式，建强红色堡垒

“133”新模式即“一核三体系三阵地”模式，充分激发治理内生动力，积极助推乡村振兴。

“一核”即加强党建引领。整合“红马甲”“红袖套”“红帽子”等200余人组建环境管护队9支，持续开展集中居住区“三完善三整治”专项行动，开展农集区整治8次，整改房前屋后乱堆乱放120处、绿化带脏乱60处，实现农集区房前屋后“脏乱差”整治率达100%。

“三体系”即构建红色教育体系：探索“党校+村集体”模式，主动对接市委党校，培养红军后代、基层党组织书记等本土讲师，收集红色故事，开设特色课程，承接相关培训和活动的配套服务，增加集体收入；构建村企共建体系：开展“企业牵手乡村·助力未来乡村建设”结对行动，破解村（社区）发展资金不足、人才短缺和大量城市资本找不到好项目投资的难题，动员和吸引更多企业参与乡村建设，助力未来乡村建设。目前，已完成5个村（社区）与5家企业结对共建；构建多元共治体系：对村级各类组织统一领导，发挥群众主体作用，强化社会力量协同参与，形成“村党组织+党员干部+群众+社会组织”的模式，组织召开了社会专业人才主讲、群众参与的“红色老区社区营造动员会”“抓住乡村机遇实现自我发展”和“我对乡建的思考”“谈谈红色高何的美好未来”4期坝坝会，目前成功发动2户群众、2名党员就地创业。

“三阵地”即服务阵地再优化：提档升级高兴村党群服务中心，积极探索和创新党群服务方式，按照“完善功能、一体多用”的原则整合资源、优化配置，打造功能设置齐全、配置高效便民的党群服务中心。坚持以群众需求为导向，完成党群服务中心亲民化改造，配备会议室、图书室、广播室、法律咨询室，打造亲民、开放、互动‘一站式’服务平台。目前已完成选址；治理阵地再牢固：组建运行小区业委会（院委会），制定执行乡村集中居住区“自治规约”，组织开展普法活动，依法依规推进社区公共事项“提议、协商、决议、执行、监督、评议、整改”闭环管理；文化阵地再加强：依托“两馆一干渠”文化本底，加强革命传统教育、爱国主义教育，引导党员干部群众，感党恩、听党话、跟党走，让红色基因实现代代相传。

（三）引导“全员参与”，服务中心工作

一是发挥党支部引领、党员带头、群众示范的作用，实施乡村绿化美化行动。完成邛芦路、寿高路沿线绿化维护20万平方米，4万平方米闲置土地增绿添彩和高兴老街安置点房前屋后、乱搭乱建拆除工作。

二是产业发展全员出动，党员带头、村民入股、公司经营组建17家家庭农场。以土地征收、流转、收储等方式，建成110亩脆红李生态观光采摘园，满足游客赏花、游园、摘果、住宿、餐饮、劳作体验等多方位需求。

三是坚持党员示范、带头先行，开发楠木溪精品旅游度假区。建立经营户、农业龙头企业结对联系机制，引导销售当地特色农副产品，大力培育特色品牌，推动资源共融互补、联动发展。