广西玉林市委办：践行“五个坚持”开展“五大行动”打造“五心品牌”

一、背景

近年来，玉林市党办系统全面贯彻新时代党的建设总要求，全力做好“三服务”各项工作，为玉林经济社会实现高质量发展作出了积极贡献。进入新发展阶段，市第六次党代会市委明确提出，要奋力建成“四强两区一美”两湾先行试验区，谱写新时代中国特色社会主义壮美广西玉林新篇章。立足新形势新任务，2021年以来，玉林市委办公室为加快推动全市党办系统党建与业务深度融合，破解“工学矛盾”难题，印发了《践行“五个坚持”开展“五大行动”打造“五心品牌”以高质量机关党建助力高质量发展实施方案》，在全市党办系统开展铸忠魂固根本行动，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，永葆红心；开展深调研优服务行动，牢固树立高度自觉的大局意识，践行初心；开展纠错情提能力行动，倡导极端负责的工作作风，让党放心；开展比奉献送关怀行动，弘扬无怨无悔的奉献精神，体现暖心；开展守纪律树新风行动，坚持廉洁自律的道德操守，保持清心，以实际行动和工作成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、做法

（一）开展铸忠魂固根本行动。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展以“大学习、大锤炼、大体检”为主要内容的铸忠魂固根本行动。

一是强化理论“大学习”，铸牢绝对忠诚的思想根基。坚持用党的科学理论武装头脑，以分管领导带头学、科室负责人作辅导讲学、普通干部互动发言促学的“三学”方式，每月固定时间组织党办干部进行集中学习、集中研究、集中实践。办公室主要领导率先示范，带头上党课、带头开展“三万三学”活动，班子成员通过“党史故事微讲座”等形式示范上党课。比如，博白县依托“微党课”“白州讲坛”等形式开展“千名书记讲业务”活动，示范引领党员干部加强党建理论知识学习。

二是强化党性“大锤炼”，传承绝对忠诚的红色基因。通过深化“四史”学习宣传教育，深挖玉林本地红色资源，加强红色革命传统教育，推动红色基因代代相传。深入开展对党忠诚教育，注重开展形势任务教育，市县两级党委办公室开展“携手共铸忠诚”结对共建活动，容县打造“三基地二展馆一街区”的“321”红色教育路线，创新开展“行走的党课”，开启浸润式课堂新模式，坚持不懈加强党性淬炼，强化革命传统教育，推动党办干部坚定理想信念，永远听党话、感党恩、跟党走。

三是强化政治“大体检”，坚定绝对忠诚的政治品格。定期开展党性分析，以政治“大体检”方式，通过与党办干部交心谈心，详细列出政治、思想方面的“体检”指标清单；结合支部组织生活会，对照“体检单”进行一一扫描、透视，形成完整详尽的自我体检“报告书”。对照体检“报告书”，找准找实病灶原因，对症下药、靶向施策，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫。如福绵区通过“亮身份、亮承诺、亮实绩”“三亮”活动，不断激发党员干部的服务内生动力。

（二）开展深调研优服务行动。组织党办干部“研中学、学中研”，以“深调研、专调研、精调研”方式破解“工学矛盾”难题。

一是实施“三带头”调研机制。严格落实领导干部带头领题调研、带头撰写调研报告、带头交流调研成果的“三带头”调研制度。通过深入县（市、区）开展解剖式、蹲点式调研120多次，查找在改革发展、政策落实和重点工作推进中存在的突出问题和群众反映强烈的300多个热点堵点难点问题，汇总形成“一对一”问题清单，提出了500多项解决措施。

二是建立“332”工作模式。通过“分管领导+参与科室+推进专班”，采取一个专班组团推进、一张清单挂图作战、一套机制合力保障措施，实现调研主体和调研对象两个全覆盖，对深调研优服务行动进行全过程跟踪。如博白县开展“先锋在线 承诺践诺”系列活动，选派75名能力素质过硬的党员干部下沉到项目一线当好施工队员、突击队员，解决一线困难215个，推动项目尽快落地见效。

三是推动调研成果“大转化”。建立调研报告跟踪和批示落实制度，推动调研报告转化为推进工作的新思路和新举措。建立优秀调研成果报送和推荐制度，积极向上级部门报送优秀调研信息1000多条，实现调研成果在更高层次、更大范围地转化应用，为全市经济社会高质量发展注入强大动力。

（三）通过开展纠错情提能力行动。以建立揭“短”亮“丑”机制为主要抓手，推动全市党办干部切实提高政治素养、振奋精神状态、转变工作作风、提升服务质量。

一是建立揭“短”亮“丑”机制。通过收集本科室及其他单位在办文办会办事上出现的错情，认真分析研判、举一反三、及时纠正。玉林市委办公室召开错情剖析会4次，安排出现错情的科室作表态发言，分管领导提出整改措施，对典型案例进行剖析并总结启示。收集办公室内部错情30多个，发现其他单位错情50多个，并统一将典型错情汇编成《揭“短”亮“丑”集》进行内部传阅学习。

二是制定日常检视例会制度。通过每周科室例会，开展日常检视例会100多次，常态化查找党办干部政治站位、工作落实、能力作风等方面的差距，认真总结上周工作中出现的问题并剖析原因、提出对策，不断改进作风，优化服务。如兴业县大力推进“五争五创”模范机关创建行动，实行“季提醒、半年查”，对机关各党组织落实创建模范机关工作进行有力有效督促。

三是加强综合能力提升培训。通过举办4次“党办论坛”、60多次“微课堂”、“老党办人讲传承讲经验”和全市办公室系统提升业务能力培训班等多种形式的培训活动，结合政策法规的新要求、新精神、新提法和党办工作实际，进一步激励党办干部干事热情，提升党办干部的知识层次、业务素养、综合能力。

（四）开展比奉献送关怀行动。通过开展业务大练兵大比武，强化组织关心关爱，大力弘扬奉献精神、拼搏精神、工匠精神，不断激发党办干部履职奉献主动积极性。

一是开展业务大练兵大比武。在全市党办系统全方位开展业务大练兵大比武，以练兵提升能力素质，以比武检验练兵成效。搭好用好全市党办系统结对共建平台，提升结对共建实效，推动全市“三服务”事业高质量发展。如陆川县开展“践行五个坚持，锻造四能四手干部”大练兵活动，推动全县党办系统参谋服务、综合协调、督办落实、保障运转等各项工作提速增效。

二是开展“晒表彰、晒亮点、晒评价”活动。全市党办干部紧紧聚焦主责主业，积极争先进位、勇争一流。如北流市开展“千人评机关中层股室”活动，对全市单位部门中层股室进行日常评价和综合评议，以评促改，推动作风建设持续优化，以考评倒逼理念提升、流程优化、机制重塑，推动机关工作作风和服务质量不断提升。

三是开展送“关爱、关心、关怀”活动。坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，细化落实关心关爱党办干部的政策措施，深入了解党办干部实际需求，在政治上关爱、在工作上关心、在生活上关怀，不断增强党办干部的荣誉感、归属感、获得感、幸福感。在“七一”、春节、中秋等重要节日，均对困难干部进行了慰问，及时送去党组织的关怀和温暖。

（五）开展守纪律树新风行动。深入开展“三项活动”，努力建设一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党办干部队伍。

一是开展纪律作风排查整顿活动。对照党史学习教育要求和全市深化干部作风建设大会指出的“六个不”突出问题（闯劲不足、执行不实、标杆不高、严谨不够、效率不快、状态不佳），累计开展12次自我排查活动，共排查出150多个问题，提出了300多项整改措施，坚决做到立行立改。

二是开展“五必谈、三倾听”谈心谈话活动。每季度开展一次谈心谈话活动，通过主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与干部开展分层次谈心谈话，主动关注干部思想，了解干部作风，倾听干部诉求，实现了交流思想、沟通工作、增进理解、激发活力、增强合力的目的。

三是开展家庭家教家风建设活动。坚持把家庭家教家风建设作为涵养新时代好党风好政风的重要抓手，开设廉洁家风专栏，着力将好家风好家训融入党办干部日常生活和行为规范，用新风正风凝聚推进工作的强大正能量。通过组织观看廉政警示教育片，开展廉政家访活动，分享廉洁家风故事等家庭家教家风建设活动80多次，引导党办干部及其家属自觉修身齐家，带头树立清廉家风。

三、成效

玉林市委办公室在市委的坚强领导下，始终牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，以创建机关党建品牌为主抓手，坚持党建、业务同部署、同推进、同落实，全面提升参谋辅政、统筹协调、督促检查、运行保障等“三服务”工作水平，打造成一支政治强、业务精、作风正、纪律严的党办队伍，建设成让党放心、让人民群众满意的模范机关，持之以恒推动全市经济社会高质量发展。2021年以来获得全区脱贫攻坚先进集体、全区党委信息工作先进单位等自治区级以上荣誉10多个。

一是党办干部在锤炼政治品格中更加永葆红心。通过开展“大学习、大锤炼、大体检”为主要内容的铸忠魂固根本行动，全市党办干部理论武装得到进一步强化，向党沙巴体育官网看齐的意识得到进一步提高，对党高度信赖，热爱党、拥护党、永远跟党走的绝对忠诚意识进一步牢固，党办干部更加永葆对党绝对忠诚的红心。2021年以来，玉林市委办公室机关党委及第一支部获评为“五星基层党组织”，第二、第三党支部获评为市直机关先进基层党组织，党支部凝聚力和战斗力得到有效提升。

二是党办干部在服务中心大局中更加牢记初心。全市党办干部紧紧围绕中心大局深入调研，分析存在的问题，拿出实招、亮出新招，在提高服务质效上做到精益求精，在提升实干担当、服务落实上做到真抓实干，有力推动了党沙巴体育官网、自治区党委和市委各项决策部署的落实落地，全市党办干部在服务大局中更加牢记初心。

三是党办干部极端负责的作风让党委更加放心。全市党办干部切实站好每个岗位，严把每道关口，守住每道防线，错情不断减少，综合能力持续提升，党办干部更加敢于担当负责，工作作风进一步转变，服务水平进一步提升，工作质量进一步提高，党办干部极端负责的工作作风和高质量的服务水平，让党委更加放心。

四是党办干部在组织的关心下更加感受到暖心。全市党办干部自觉弘扬老黄牛、拓荒牛、孺子牛“三牛”精神，自觉把党办工作当成事业来追求、来奉献，在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。组织在政治上、工作上、生活上全方位的关心关爱，让党办干部在政治上更有盼头、工作上更有劲头、生活上更有奔头，党办干部更加感受到暖心。

五是党办干部在守纪律树新风中更加保持清心。通过开展守纪律树新风行动，全市党办干部更加自觉绷紧廉洁自律这根弦，更加自觉维护党办的形象，更加明大德、守公德、严私德，家庭家教家风得到进一步提升，社会主义核心价值观得到自觉践行，党办干部更加清正廉洁，在守纪律树新风中更加保持清心。

四、探讨

玉林市委办公室以打造党建特色品牌为切入点，充分激活机关党建活力，全面提升机关党建工作水平，把机关党建和业务工作有机融合起来，为新时代加强机关党的建设提供了有益启示和现实参考。通过实践来看，在创建机关党建品牌过程中需注重以下三个方面。

（一）领导高度重视，是创建机关党建品牌的关键前提。领导干部抓党建的干劲和投入，决定着创建机关党建品牌的深度和广度。办公室主要领导高度重视机关党建工作，对创建党建品牌工作谋划部署，带头学习外地优秀党建品牌的具体做法，多次召开专题会议研究创建党建品牌工作。分管领导带领机关党委认真学习领会“五个坚持”的深层内涵和具体要求，参考研讨全国各地的优秀党建品牌，其他班子领导积极配合，形成了主要领导统筹部署、班子领导团结协作、分管领导指导落实齐抓共管的工作局面。

（二）突出服务理念，是创建机关党建品牌的重要根基。特色理念是党建品牌的根本所在，是品牌精神、品牌价值的综合体现，和“五个坚持”一脉相承，党员干部认同和接受品牌理念，最终才能转化为自觉行动的动能。因此，要加强品牌管理的理念，因地制宜、结合实际精心培育和打造机关党建品牌，充分利用综合效应和影响力，进一步提升全市机关党建工作整体效能。强化品牌服务的理念，进一步拓宽各级党组织和广大党员干部更好地服务社会、服务基层、服务群众的渠道，密切党同人民群众的血肉联系。强化品牌质量的理念，不断增强机关党建品牌的为人民群众服务的“含金量”，进而带动机关党建工作整体水平的不断提高。

（三）围绕中心工作，是创建机关党建品牌的基本遵循。创建机关党建品牌，归根结底是为中心工作服务，只有服从服务于大局，创建机关党建品牌才会带来源源不断的活力，激励党员干部更加有所作为。因此，在机关党建品牌创建过程中，要紧紧围绕党委中心工作和部署要求，找准机关党建品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口，在打造党建品牌的同时有效促进各项工作开展。