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山东淄川:“三变三联两个共同体”建设农村发展新路径

2022年11月01日09:47    来源:人民网-中国共产党新闻网

盘活闲置资源谱写“前奏曲”、梳理优势产业谱写“进行曲”、积极落实推进谱写“奏鸣曲”……近年来,山东省淄博市淄川区积极推进“三变三联两个共同体”改革,让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,着力奏响强村富民交响曲。

淄川区是一个老工业区,也是一个山区、库区,受生态保护红线、自然交通条件等因素影响,存在农村资源资产闲置或者利用低效,新型农村合作机制不完善等问题。在转型跨越发展中,淄川区坚持以党建引领、改革赋能、强村富民为目标,积极推进“三变三联两个共同体”改革,即资源变资产、资金变股金、农民变股民,强村联弱村、百企联百村、多村联合体,城乡党建共同体、创业致富共同体,通过探索构建“政府引领、市场主导、企业带动、金融赋能、联农抱团”壮大集体经济、促进共同富裕的新路子,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

鲁子峪村是淄川区的一个山区村,村里立足产业项目支撑,积极推行“三变”,成立了土地、旅游、劳务、置业4个股份经济合作社,引进优质工商资本进山,合作开发旅游产业,确定了以村庄旅游产业为主的发展模式。

淄川经济开发区北苏社区负责人介绍,通过“三变三联两个共同体”改革,社区策划实施了近期、中期、长期项目,2021年度近期项目将社区闲置部分办公楼进行租赁,发展置业股份合作社和劳务股份合作社,实施旅游资源开发。

当前,淄川区以村股份经济合作社为龙头,发挥试点村区位、产业、禀赋等优势,因地制宜、一村一策,分别成立土地、劳务、置业、旅游四类合作社79个,初步形成了工业园区、城市社区、近郊乡镇、山区库区四大类型和北苏商务置业等10种典型样本,把群众集聚到项目上、凝聚在党组织周围,实现村集体和群众有效紧密连接。

此外,创新推进村企合作、村村合作、多村联合,首批启动北苏社区等13个村企合作试点,和庄村、后峪村等7个村村合作,宋家村、王家村等18个多村联合。

据介绍,淄川区将推动“三变三联两个共同体”改革进一步提质扩面赋能,加快改革制度化建设步伐,探索“飞地抱团”发展模式,完善“合作社+农户+村集体经济”利益长效机制,着力走出一条以党建统领、区域协同发展推动共同富裕的新路子。

(供稿:中共淄博市淄川区委组织部)

(责编:王珂园、秦华)
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