分档管激活力 比学赶创新业

　　本报石家庄讯 （通讯员 冀组轩）2021年村“两委”换届后，河北着眼增强党组织政治功能和组织功能，全面推行村党组织分档管理，逐村定档、分类施策，奖优罚劣、激发活力，切实把村党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　省市县乡村五级联动、一贯到底，按照看状态重担当、看差距重实绩、看变化重激励原则，采取擂台比武、实地考评等形式，综合评估村党组织履行职责、发挥作用情况，推动分档定级落实到每个村党组织。在评定主体上，突出县乡党委主体作用，以县（市、区）为单位制定工作方案和评价指标，县级组织部门和乡镇（街道）党（工）委共同组织实施。在评定档次上，按照“A、B、C、D”四个档次确定，其中“A档”村党组织原则上不超过20%，“D档”村党组织把握在10%左右，并定期动态调整。在评定程序上，采取乡镇初评、县级定档、市级备案的方式，建立专门台账。

　　围绕加强自身建设、落实中心任务等5方面工作，各地设定分档依据和指标体系，做到比有标尺、干有方向。把中心任务落实作为核心指标。将基层党组织推进乡村振兴、落实疫情防控、加强基层治理等重点任务，作为分档定级首要依据。把村级班子建设作为基础指标。围绕选优配强班子、党员教育管理等党建基本任务，设定基础分值并加大权重，逐一细化得分项和扣分项。全省167个县（市、区）的定档指标体系中，党建基础工作分值占比均在30%左右。把集体经济发展作为关键指标。各地普遍规定，村集体经济年收入5万元以下的直接评为“D档”，其中91个县（市、区）明确年收入10万元以下的不得评为“A档”。

　　对不同档次的村党组织进行精准化指导、差异化管理，让后进向前进、中间争先进、先进更上进。建立奖励激励机制，将定档结果与评先评优、扶持政策等挂钩，优先推荐“A档”村党组织书记参评省市荣誉表彰等，并在待遇保障、项目资金等方面予以倾斜。注重发挥先进村党组织示范引领作用，打造一批基层党建示范点。全省9334个“A档”村中，已建成不同类型示范点4043个，1909名村党组织书记作为优秀人才纳入帮带导师库。同时，将 “A档”村党组织与“C档”村党组织结成帮扶对子，促进提档升级。实行重点帮扶包联，对“C档”、“D档”村党组织，坚持缺什么补什么，选派2854名县领导、8338名乡镇（街道）班子成员包联指导，因村制宜推动整改。