内蒙古和林格尔县：坚持党建引领 写实基层治理大文章

内蒙古和林格尔县坚持以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

党建引领夯实组织建设

加强基层组织建设，关键是建好党支部。一个好的支部，必须有一个好班子。和林格尔县选优配强带头人队伍，开展全领域党建品牌“比武争星”活动，结合“星级管理”和“最强党支部”建设，建立互学互助机制，晾晒成绩、交流经验，18个决赛单位通过呈现各具特色的党建品牌，彰显了各领域基层党组织的强大生机和活力。持续抓好村（社区）组织活动场所的使用和管理，不断完善服务功能，和林格尔县下拨农村（社区）党组织阵地建设资金100万元，通过“以奖代补”形式，对示范点示范基地予以经费支持，对年久失修破旧阵地维护修缮，丰富场所活动内容，增强了阵地的吸引力。

真抓实干加强队伍建设

通过学历提升、教育培训等方式加大村两委成员和后备力量的发现、储备、培养工作，2022年，和林格尔县积极引导帮助20名两委干部、后备力量、致富带头人成功报名“一嘎查村（社区）班子一名大学生”学历教育培训计划，切实提高了“两委”班子文化程度和专业技能知识；采用外出参观考察、专题学习培训等都多种方式、方法开展村（社区）“两委”成员能力提升计划，提高破解难题能力、维护稳定能力、协调沟通能力。加大离任村干部关心、关爱力度，通过调研和林格尔县离任村干部生产生活实际情况，从提高待遇等方面，制定村（社区）干部的激励机制，激发他们想事干事干成事的主动性、创造性。

凝心聚力壮大村级集体经济

和林格尔县立足本地“猪、牛、羊、草”四大特色产业，因地制宜，精心谋划，组织农牧、乡村振兴、财政等部门充分论证，不断补充和完善村级集体经济发展项目库，开展农业全产业链建设行动，避免各村在发展时孤立无援；培育和引进经营主体，开展撂荒田地整治，探索“大托管”“股份合作”等模式，扩大规模，形成产业。积极争取上级资金扶持力度，以自治区扶持的集体经济项目村和红色美丽村为示范引领和牵引，按照“提低扩中”的思路，探索“先富村带富一片村”机制，全面推广“强村富民”9种模式，建强“共同富裕党建联盟”，不断增加全县村级集体经济总量，提高经营性收入比重，由“输血兜底”到“造血攻坚”。目前，和林格尔县共有扶持壮大村级集体项目20个，现已全部落地，争取国家、自治区扶持资金2000万元，市级、县级配套资金500万元。

务实笃行强化基层治理体系

建立健全“村党组织—网格党支部（党小组）—党员联系户”为主干的三级组织体系，全县148个行政村划分为248个网格，设248名专职网格员开展网格服务，发挥好“五员”（情报员、信息员、联络员、监督员、巡查员）作用。认真抓好全区党建引领基层治理试点和党建引领乡村治理试点项目建设，对资金监管和效果进行科学评估，依托“多多评 码上和林”智能便民综合服务平台，按照网格化管理、数字化赋能、精细化服务。以户为单位开展积分评定，建立正负面清单，引导党员群众主动参与乡村治理。在村“两委”班子成员、驻村干部、网格员中培养一批“法律明白人”“法治带头人”，大力开展“道德模范”“最美人物”“文明家庭”等创建评选活动，把基层党建的政治优势转化为乡村治理的优势，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（供稿：中共和林格尔县委组织部）