河南郑州二七区：“网格赋能”提升发展“新质效”

为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，河南省郑州市二七区以党建引领网格化基层治理工作为抓手，通过健全体系、数智聚力、赋能发展等举措，奋力开创了基层治理更有品质、发展成果更有质效的区域发展新局面。

立梁架柱，构建基层治理“新体系”。坚持把网格化治理作为一项打基础、管全局、利长远的工作，着力建强组织体系、夯实队伍力量、完善工作机制。一是健全领导体系。坚持“党建引领、四治融合、协同联动、多元共治”工作原则，健全“党委政府一把手双挂帅、工作专班协调落实、多部门联动发力”的领导体系，逐级传导压力、层层压实责任，推动工作落细落实。二是建强组织体系。坚持把“支部建在网格上”，构建起“街道党工委—社区党组织—三级网格党支部—微网格党小组—党员联系户”的“横到边、纵到底”组织体系，推动11700余名党员进网入格，实现“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”。三是搭建平台体系。坚持党建统领、条块联动，搭建“1+4+7”网格平台体系，纵向贯通市、区、街道、社区四级平台，横向贯通政法、公安、房管等21个职能部门，形成合力、共同推进。创新开设“五星支部·星火工程”党建模块，细化7大类69小项具体指标，实现支部创建同网格化基层治理统筹起来、联动起来，集“五星”支部创建之力，创基层治理燎原之势。

数智聚力，塑造基层治理“新优势”。坚持平台建设与重点工作融合推进，实现基层治理扩面提质。一是做实做优“微治理”。大力实施“三联一创、五微共治”行动，开展“五百四知服务”，推行“日巡查，月敲门”制度，零距离帮助群众排忧解难，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。 “三联一创、五微共治”的经验做法被郑州市评为2023年度特色创新案例进行推广。二是用好用活“小程序”。本着“管用、好用、实用、耐用”原则，划拨专项党费鼓励、支持街道社区打造“智小雅”“智小郦”等一批小而精、微而便的特色应用，开设“一站式”办理、“延时办”服务、“一键求助”等特色功能，做优了“十五分钟便民生活圈”。三是共建共享“新家园”。坚持“一元聚多元”“一元带多元”机制，推动职能部门、“五老”人员、新就业群体、志愿者等“多元力量”纳入网格体系，壮大队伍力量，确保每件事有人管、有人干。京广路街道青秀佳苑社区，组建多元力量参与的“三会一反馈”议事机制和“五星”网格员评选办法，让居民群众从基层治理、美好家园的旁观者变为参与者、享受者。

赋能发展，开创基层治理“新气象”。坚持把党建引领网格化基层治理工作融入区委“安居”“乐业”两大工程和美好二七建设全过程，高效化解遗留问题，赋能产业发展。一方面，提升“安居”品质。发挥党组织“主心骨”作用，压实网格队伍“主责”，建立完善网格员“大巡查、大走访”机制，梳理群众反映强烈的回迁安置难题，引导部门、企业、金融机构等“各负其责”。另一方面，擦亮“乐业”成色。围绕“三区三轴”空间布局，充分激发网格服务企业的活力动力，采取“精编调员”手段，将111名区直机关干部和百名“二七先锋”历练干部调配至基层岗位和重大项目岗位，担任专兼职网格长，为经济社会高质量发展提供坚强的才智支撑。

（供稿：中共郑州市二七区委组织部）